Strukturen und Organisation im Arbeitsschutz der Landeskirche

 
Die Organisation des kirchlichen Arbeitsschutzes soll dazu dienen, die einzelnen Rechtsträger (u.a. auch die Kirchengemeinden) weitmöglich zu entlasten, ihnen gute Hilfestellungen zur Verfügung zu stellen sowie die Kosten für Versicherungen, die betriebsärztliche Betreuung und sicherheitstechnischen Beratungen möglichst gering zu halten.

 

Auf Ebene der EKD

EFAS ist die Abkürzung für "Evangelische Fachstelle für Arbeits- und Gesundheitsschutz". Diese kümmert sich EKD-weit (Evangelische Kirche in Deutschland) übergeordnet um alle Belange des Arbeitsschutzes, führt Verhandlungen mit den gesetzlichen Unfallversicherern, erstellt Arbeitshilfen, Broschüren, Materialien und unterstützt die Koordinatoren und Ortskräfte in ihrer Arbeit.

Präventionskonzept
Um das Arbeitsschutzgesetz umzusetzen, hat die Evangelische Kirche in Deutschland gemeinsam mit den Berufsgenossenschaften ein Präventionskonzept  entwickelt, das in den einzelnen Landeskirchen Anwendung findet. Weiterführend dazu hat die Evangelische Landeskirche in Baden zum 01. Januar 2009 ein eigenes Gesetz (KArbSchutzG) in Kraft gesetzt. Dieses verknüpft den Auftrag im Dienst der Leitung der Kirche mit der Verantwortung der Rechtsträger auf dem Gebiet der Arbeitssicherheit und des Gesundheitsschutzes.
 
Die arbeitsmedizinische Versorgung führt die B.A.D Gesundheitsvorsorge und Sicherheitstechnik GmbH auf der Grundlage eines Betreuungsvertrages für die EKD durch. Darunter fallen die sogenannten Angebots- und Pflichtvorsorgen, z.B. für Erzieher*innen und Pflegekräfte, Impfmaßnahmen, Augenuntersuchungen für Mitarbeitende an Bildschirmarbeitsplätzen und auch Begehungen von Einrichtungen unter Gesichtspunkten des Gesundheitsschutzes; geregelt im "Leitfaden zur arbeitsmedizinischen Betreuung".
 
Die Kosten für diese Dienstleistung tragen die Landeskirchen über die EKD, sodass die einzelne Kirchengemeinde vor Ort keine Kosten für Arbeitsmedizin und arbeitssicherheitstechnische Begehungen/Beratungen tragen muss. Dies ist in einer Präventionsvereinbarung festgelegt.
 
Auf Ebene der Landeskirche
 
Auf Landeskirchlicher Ebene ist also ebenfalls die B.A.D. GmbH für die arbeitsmedizinische Betreuung zuständig. Sie betreut innerhalb Badens mit bzw. durch Gesundheitszentren in den Regionen die Kirchengemeinden und kirchlichen Einrichtungen. 

Der Koordinator bzw. die Koordinatorin für Arbeitsschutz ist innerhalb der Landeskirche dafür zuständig, die Erfüllung der Aufgaben des Arbeits- und Gesundheitsschutzes zu fördern, ins Bewusstsein zu bringen, die Arbeit der Ortskräfte zu koordinieren und die landeskirchlichen Belange gegenüber der EFAS und der B.A.D. GmbH zu vertreten. 

 
Der landeskirchliche Arbeitsschutzausschuss ist der sog. Koordinationsausschuss und setzt sich u.a. aus Vertreterinnen und Vertretern des MAV Gesamtausschusses und der Landeskirche zusammen. Dieses Gremium beschäftigt sich mit übergreifenden Fragen des Gesundheitsschutzes und Möglichkeiten in der Landeskirche, diesen fortlaufend zu verbessern.
 
 Auf Ebene des Rechtsträgers
 
Auch auf der Gemeinde- /Rechtsträgerebene ist der Arbeits- und Gesundheitsschutz zu verorten. Im Leitungsorgan des Rechtsträgers, am Beispiel der Kirchengemeinde wäre dies der Kirchengemeinderat, ist per se die Person im Vorsitzenden-Amt für die Mitarbeitenden der Gemeinde verantwortlich. Es könnte aber hilfreich sein, einzelne Aufgaben aus dieser Verantwortung an jemanden zu delegieren, der/ die sich gut in der Gemeinde auskennt und Spaß daran entwickelt sich in Belange des Arbeitsschutzes hineinzuarbeiten.

Diese*r Beauftragte*r für Arbeitsschutz wäre dann die Ansprechperson für die Unterstützer*innen bei den Ortskräfte und den Betriebsärzt*innen
 
Zu den Aufgaben dieser Ansprechperson in der Gemeinde gehören z.B. die Unterweisungen der Mitarbeitenden in die Gefahren-Prävention innerhalb ihrer Tätigkeiten. Dazu zählen u.a. der sachgemäße und richtige Gebrauch der Leiter beim Tannenbaumschmücken, die Benutzung von Handschuhen bei Reinigungsarbeiten, rückenschonendes Arbeiten beim Heben und Tragen und vieles andere mehr.
 
Festgelegt ist die Notwendigkeit der Organisation des Arbeitsschutzes im Kirchlichen Arbeitsschutzgesetz §3. 
 

Orts- bzw. Fachkräfte für Arbeitssicherheit sind von der Landeskirche dafür eingesetzt,  um die kirchlichen Arbeitgeber*innen (Rechtsträger) beim Arbeitsschutz und der Unfallverhütung mit ihrer speziellen fachlichen Qualifikation zu unterstützen und vor Ort zu betreuen.

 
Es handelt sich in der um kircheneigene Beschäftigte oder Mitarbeiter*innen von Fachdienstleistern. Sie sind beratend tätig, ohne Weisungsbefugnis. 

 

Die Anforderungen und Aufgaben der Orts- bzw. Fachkräfte für Arbeitssicherheit sind im Arbeitssicherheitsgesetz (ASiG) und im Präventionskonzept (zwischen EFAS und VBG) festgelegt.

Aktuelle Übersicht der Ortskräfte für Arbeitssicherheit als Pdf-Datei zum Download: 

 

 Betriebsärzte/innen sind Ärzte/innen, die den Arbeitgeber ebenfalls beim Arbeits- und Gesundheitsschutz beraten. Sie beraten zur gesundheitsgerechten Arbeitsgestaltung, um die Gesundheit und das Wohlbefinden der Mitarbeitenden zu erhalten, zu fördern und wiederherzustellen. Sie beraten zur Ergonomie der Arbeitsplätze, bei der Beschaffung geeigneter Arbeitsmittel und führen die erforderlichen arbeitsmedizinischen Vorsorgen durch.

Betriebsärzte/innen haben nicht die Aufgabe Heilbehandlungen an Beschäftigten durchzuführen oder Krankmeldungen zu überprüfen. Die Anforderungen und Aufgaben sind im Arbeitssicherheitsgesetz ("Gesetz über Betriebsärzte, Sicherheitsingenieure und andere Fachkräfte für Arbeitssicherheit" (ASiG)) geregelt. Betriebsärzte*innen müssen über die erforderliche arbeitsmedizinische Fachkunde verfügen. Sie unterliegen der ärztlichen Schweigepflicht.

 

Für die Evangelische Kirche in Deutschland erfolgt diese arbeitsmedizinische Betreuung durch die BG prevent Gesundheitsvorsorge und Sicherheitstechnik GmbH. Eine zentrale Leitung in der EKD, bei der EFAS (Evangelische Fachstelle für Arbeits- und Gesundheitsschutz) ist in Hannover eingerichtet. Für die Koordination der BG prevent zwischen der BG prevent, der EKD und den Landeskirchen ist ein/e koordinierende/r Arbeitsmediziner*in von der BG prevent benannt. 

 

Die Umsetzung folgt dabei dem Konzept der arbeitsmedizinischen Betreuung und ist in die vorhandenen Organisationsstrukturen eingebunden.

 

Die Organisation der arbeitsmedizinischen Betreuung in den einzelnen Landeskirchen erfolgt durch benannte Koordinatoren/innen (i.d.R. Fachärzte/innen) in den zugeordneten BG prevent Gesundheitszentren (sog. Koordinations-Zentren).

Diese/r „Koordinator*in für Arbeitsmedizin“ ist zuständig für alle grundsätzlichen Fragen der arbeitsmedizinischen Betreuung innerhalb der jeweiligen Landeskirche und arbeitet mit dem Koordinator der Landeskirche zusammen.

 

In der Evangelischen Landeskirche in Baden wurde durch die BG prevent als Koordinations-Zentrum das BG prevent Zentrum Karlsruhe benannt und beauftragt.

 

Die praktische Betreuung vor Ort und die Durchführung der zu beauftragenden arbeitsmedizinischen Vorsorgen in den Einrichtungen der Landeskirche, der Kirchenbezirke und Kirchengemeinden, werden durch die weiteren Betriebsärzte/innen in den regionalen BG prevent Gesundheitszentren gewährleistet. Diese werden durch die medizinischen Fachangestellten in den Zentren unterstützt. Insbesondere in der Terminplanung. 

 
Bei Unstimmigkeiten in der Zusammenarbeit (z.B. Leistungen, Termine, etc.) mit den BG prevent Gesundheitszentren bzw. Betriebsärzten*innen kann ein Beschwerdeverfahren eingeleitet werden. Können Unstimmigkeiten nicht innerhalb der Landeskirche unter Einbindung der Koordinatoren für Arbeitsschutz der Landeskirche und der BG prevent nicht ausgeräumt werden, besteht die Möglichkeit über ein Online-Formular der Fachstelle für Arbeits- und Gesundheitsschutz (EFAS) diese Probleme zu erfassen und an die zuständige Stelle – innerhalb der evangelischen Kirche oder innerhalb der BG prevent – zu melden. 

 

Viele weitere Informationen zum Thema Arbeitsmedizin finden Sie bei der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin.